Carta sobre Direitos Humanos e dos Povos

Carta sobre Direitos Humanos e dos Povos

Adoptada 27 de Junho de 1981, OUA Doc. CAB/LEG/67/3 rev. 5, 21 I.L.M. 58 (1982), entrou em vigor Outubro, 21, 1986.

Preâmbulo

O Africano Estados membros da Organização da Unidade Africana, partes na presente convenção, intitulado "Carta Africano sobre Direitos Humanos e dos Povos"
Recordando Decisão 115 (XVI) da Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo na sua décima sexta sessão ordinária realizada em Monróvia, Libéria, de 17 a 20 de Julho de 1979 sobre a preparação de um "projecto preliminar sobre um Africano Carta sobre Direitos Humanos e dos Povos prevê, nomeadamente, para o estabelecimento dos organismos de promoção e protecção dos Direitos Humanos e dos Povos ";
Considerando a Carta da Organização da Unidade Africano, que estipula que "a liberdade, a igualdade, a justiça e a dignidade são objectivos essenciais para a realização das legítimas aspirações dos povos Africano";
Reafirmando a sua promessa solene feita no artigo 2 º da referida Carta de erradicar todas as formas de colonialismo da África, para coordenar e intensificar a sua cooperação e os esforços para alcançar uma vida melhor para os povos da África e promover a cooperação internacional tendo em devida conta os Carta das Nações Unidas e da Declaração Universal dos Direitos do Homem;
Levando em consideração as virtudes da sua tradição histórica e os valores da civilização Africano, que devem inspirar e caracterizar as suas reflexões sobre o conceito de Direitos Humanos e dos Povos;
Reconhecendo, por um lado, que os direitos humanos fundamentais derivam os atributos dos seres humanos, o que justifica a sua protecção nacional e internacional e, por outro lado que a realidade e o respeito dos direitos povos devem necessariamente garantir os direitos humanos;
Considerando que o gozo dos direitos e liberdades implica também o desempenho de funções por parte de todos;
Convicto de que é essencial para pagar uma particular atenção ao direito ao desenvolvimento e que os direitos civis e políticos não podem ser dissociados do económicos, sociais e culturais na sua concepção, bem como universalidade e que a satisfação de direitos económicos, sociais e culturais ia uma garantia para o gozo dos direitos civis e políticos;
Consciente do seu dever de conseguir a libertação total de África, os povos que ainda estão lutando pela sua dignidade e de uma verdadeira independência, a empresa e para eliminar colonialismo, neocolonialismo, apartheid, sionismo e agressiva para desmantelar as bases militares estrangeiras e todas as formas de discriminação, nomeadamente as baseadas na raça, etnia, cor, sexo. Língua, religião ou opiniões políticas;
Reafirmando sua adesão aos princípios dos direitos humanos e direitos dos povos e das liberdades contidos nas declarações, convenções e outros instrumentos adoptados pela Organização de Unidade Africano, o Movimento dos Países Não-Alinhados e as Nações Unidas;
Firmemente convencidos do seu dever de promover e proteger as pessoas humanas e dos direitos e liberdades, tendo em conta a importância tradicionalmente atribuída a estes direitos e liberdades na África;

Acordaram o seguinte:
Parte I: Direitos e Deveres
Capítulo I - Direitos Humanos e dos Povos

Artigo 1 º
Os Estados-membros da Organização de Unidade Africano partes da presente Carta deve reconhecer os direitos, deveres e liberdades consagrados no presente capítulo e se comprometem a adoptar medidas legislativas ou outras para dar efeito a eles.

Artigo 2 º
Cada indivíduo terá direito ao gozo dos direitos e liberdades reconhecidos e garantidos na presente Carta, sem distinção de qualquer espécie, tais como raça, etnia, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou qualquer outra opinião, origem nacional e social , riqueza, nascimento ou qualquer outra situação.

Artigo 3 º
1. Todas as pessoas são iguais perante a lei. 2. Cada indivíduo terá direito a igual protecção da lei.

Artigo 4 º
Os seres humanos são invioláveis. Todo o ser humano deve ter direito ao respeito pela sua vida e da integridade de sua pessoa. Ninguém pode ser arbitrariamente privado desse direito.

Artigo 5 º
Cada indivíduo tem o direito ao respeito da dignidade inerente a um ser humano e para o reconhecimento do seu estatuto jurídico. Todas as formas de exploração e degradação do homem particularmente escravatura, tráfico de escravos, tortura, tratamentos cruéis, desumanas ou degradantes e o tratamento deve ser proibido.

Artigo 6 º
Cada indivíduo tem o direito à liberdade e à segurança da sua pessoa. Ninguém pode ser privado da sua liberdade salvo por motivos e condições previamente estabelecidas por lei. Em particular, ninguém pode ser arbitrariamente preso ou detido.

Artigo 7 º
1. Cada indivíduo tem o direito de ter sua causa ouvido. Isto inclui:
(a) o direito a um recurso para órgãos nacionais competentes contra os actos de violar seus direitos fundamentais reconhecidos e garantidos pelas convenções, leis, regulamentos e costumes em vigor;
(b) o direito de ser presumido inocente até prova culpado por um tribunal competente;
(c) o direito de defesa, incluindo o direito a ser defendido pelo advogado de sua escolha; (d) o direito a ser julgado num prazo razoável por um tribunal imparcial ou tribunal.
2. Ninguém pode ser condenado por um acto ou omissão que não constitua um delito punível legalmente, no momento em que foi cometido. Não pode ser infligida pena de um delito para o qual não foi prevista no momento em que foi cometido. A pena é pessoal e só podem ser impostas ao infractor.

Artigo 8 º
Liberdade de consciência, a profissão e a prática livre da religião são garantidas. Ninguém pode, sob reserva de lei e da ordem, ser submetidos a medidas que restringem o exercício dessas liberdades.

Artigo 9 º
1. Cada indivíduo tem o direito de receber informação.
2. Cada indivíduo tem o direito de exprimir e divulgar suas opiniões dentro da lei.

Artigo 10 º
1. Cada indivíduo tem o direito de livre associação, desde que ele cumpra a lei.
2. Sujeitas à obrigação de solidariedade prevista em 29 ninguém pode ser obrigado a aderir a uma associação.

Artigo 11 º
Cada indivíduo tem o direito de reunir livremente com outras pessoas. O exercício deste direito devem ser submetidos apenas às necessárias restrições previstas pela lei, em especial aquelas promulgadas no interesse da segurança nacional, a segurança, a saúde, a ética e os direitos e liberdades dos outros.

Artigo 12 º
1. Cada indivíduo tem o direito de livre circulação e residência dentro das fronteiras de um Estado, desde que ele cumpra a lei.
2. Cada indivíduo tem o direito de deixar qualquer país, incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu país. Este direito só pode ser sujeita a restrições, previstas pela lei para a protecção da segurança nacional, lei e ordem, a saúde pública ou moralidade.
3. Cada indivíduo tem o direito, quando perseguidos, para solicitar e obter asilo em outros países, em conformidade com as leis dos países e das convenções internacionais.
4. A não nacional legalmente admitida no território de um Estado Parte na presente Carta, só poderá ser expulso do mesmo por força de uma decisão tomada em conformidade com a lei.
5. A massa expulsão de estrangeiros deve ser proibida. Massa expulsão é a que visa nacionais, raciais, étnicas ou religiosas.

Artigo 13 º
1. Todos os cidadãos têm o direito de participar livremente no governo do seu país, quer directamente quer por intermédio de representantes livremente escolhidos, em conformidade com as disposições da lei.
2. Todos os cidadãos têm o direito de igualdade de acesso ao serviço público do seu país.
3. Cada indivíduo tem o direito de acesso aos bens e serviços públicos em estrita igualdade de todos Perante a lei.

Artigo 14 º
O direito de propriedade deve ser garantida. Ela só poderá ser infringido a do interesse público da necessidade ou no interesse geral da comunidade e em conformidade com as disposições de leis apropriadas.

Artigo 15 º
Cada indivíduo tem o direito a trabalhar em condições equitativas e satisfatórias e devem receber salário igual para trabalho igual.

Artigo 16 º
1. Cada indivíduo tem o direito de desfrutar do melhor estado atingível de saúde física e mental.
2. Estados Partes na presente Carta devem tomar as medidas necessárias para proteger a saúde dos seus cidadãos e para assegurar que elas recebem atendimento médico quando estão doentes.

Artigo 17 º
1. Cada indivíduo tem o direito à educação.
2. Cada indivíduo pode livremente, tomar parte na vida cultural de sua comunidade.
3. A promoção e a protecção da moral e valores tradicionais reconhecidos pela comunidade é o dever do Estado.

Artigo 18 º
1. A família é a unidade natural e a base da sociedade. Ela deve ser protegida pelo Estado, que deve cuidar de sua saúde física e moral.
2. O Estado tem o dever de ajudar a família que é a guardiã da moral e valores tradicionais reconhecidos pela comunidade.
3. O Estado deve garantir a eliminação de qualquer discriminação contra as mulheres e também assegurar a protecção dos direitos da mulher e da criança, tal como estipulado em declarações e convenções internacionais.
4. Os idosos e os deficientes também terão o direito a medidas especiais de protecção em conformidade com suas necessidades físicas ou morais.

Artigo 19 º
Todos os povos são iguais e devem gozar do mesmo respeito e devem ter os mesmos direitos. Nada deve justificar a dominação de um povo por outro.

Artigo 20 º
1. Todos os povos devem ter o direito à existência. Eles terão o inquestionável e inalienável direito à auto-determinação. Eles devem determinar livremente o seu estatuto político e deve prosseguir seu desenvolvimento económico e social de acordo com a política de terem escolhido livremente.
2. Povos colonizados ou oprimidos têm o direito de libertar-se dos laços de dominação recorrendo a todos os meios reconhecidos pela comunidade internacional.
3. Todos os povos têm o direito à assistência dos Estados Partes na presente Carta, em sua libertação luta contra a dominação estrangeira, seja ela política, económica ou cultural.

Artigo 21 º
1. Todos os povos devem dispor livremente de suas riquezas e recursos naturais. Este direito deve ser exercido no interesse exclusivo das populações. Em nenhum caso a um povo pode ser privado da mesma.
2. Em caso de espoliação dos desprotegidos, as pessoas devem ter o direito à legítima recuperação dos seus bens, bem como a uma indemnização adequada.
3. A livre disposição das riquezas e recursos naturais deve ser exercido sem prejuízo da obrigação de promover a cooperação económica internacional baseada no respeito mútuo, na troca equitativa e nos princípios do direito internacional.
4. Estados Partes na presente Carta individualmente e colectivamente exercer o direito de livre disposição das suas riquezas e recursos naturais com vista ao reforço da unidade e da solidariedade Africana.
5. Estados Partes na presente Carta comprometem-se a eliminar todas as formas de exploração económica estrangeira particularmente aquela praticada por monopólios internacionais, de modo a permitir que os seus povos para poderem beneficiar plenamente das vantagens decorrentes do seu recursos nacionais.

Artigo 22 º
1. Todos os povos devem ter o direito à sua situação económica, social e cultural com o devido respeito à sua liberdade e identidade e no gozo igual do património comum da humanidade.
2. Membros devem ter o direito, individualmente ou colectivamente, para assegurar o exercício do direito ao desenvolvimento.

Artigo 23 º
1. Todos os povos têm o direito nacional e para a paz e a segurança internacionais. Os princípios de solidariedade e de relações amistosas implicitamente afirmado na Carta da Organização das Nações Unidas e reafirmado pelo que da Organização da Unidade Africano deve reger as relações entre os Estados.
2. Para a finalidade de reforçar a paz, solidariedade e de relações amistosas, os Estados partes na presente Carta devem assegurar que:
(a) Qualquer pessoa gozando do direito de asilo nos termos do 12 da presente Carta não deve se envolver em actividades subversivas contra o seu país de origem ou qualquer outro Estado Parte na presente Carta;
(b) Os seus territórios não devem ser usados como bases para actividades subversivas ou terroristas contra o povo de qualquer outro Estado Parte na presente Carta.

Artigo 24 º
Todos os povos devem ter o direito de um modo geral satisfatório ambiente favorável ao seu desenvolvimento.


Artigo 25 º
Estados Partes na presente Carta têm o dever de promover e assegurar, através ensino, da educação e da publicação, o respeito dos direitos e liberdades contidos na presente Carta, e para que estas liberdades e direitos, bem como as correspondentes obrigações e deveres São compreendidos.

Artigo 26 º
Estados Partes na presente Carta têm o dever de garantir a independência dos tribunais e deve permitir a criação e melhoria de instituições nacionais apropriadas encarregadas da promoção e protecção dos direitos e liberdades garantidos pela presente Carta.

Capítulo II - Deveres

Artigo 27 º
1. Cada indivíduo deve ter deveres para com a sua família e da sociedade, do Estado e de outras comunidades e legalmente reconhecidas pela comunidade internacional.
2. Os direitos e as liberdades de cada indivíduo deve ser exercida com o devido respeito aos direitos dos outros, a segurança colectiva, de moralidade e de interesse comum.

Artigo 28 º
Cada pessoa tem o dever de respeitar e considerar seus companheiros seres sem discriminação, e para manter as relações que visem promover, salvaguardar e reforçar o respeito mútuo e a tolerância.

Artigo 29 º
A pessoa deve também ter o direito:
1. para preservar o desenvolvimento harmonioso da família e trabalhar para a coesão e o respeito da família, para que respeitem os seus pais em todos os momentos, para mantê-las em caso de necessidade;
2. Para servir a sua comunidade nacional, colocando suas habilidades físicas e intelectuais ao seu serviço;
3. Para não comprometer a segurança do Estado cuja ele é nacional ou residente;
4. Para preservar e reforçar a solidariedade social e nacional, particularmente quando esta é ameaçada;
5. Para preservar e reforçar a independência nacional e a integridade territorial do seu país e contribuir para a sua defesa em conformidade com a lei;
6. Para trabalhar com o melhor de suas habilidades e competências, e de pagar impostos por lei, no interesse da sociedade;
7. para preservar e fortalecer positivos Africano valores culturais das suas relações com outros membros da sociedade, no espírito de tolerância, de diálogo e consulta e, em geral, contribuir para a promoção do bem-estar moral da sociedade;
8. Para contribuir para o melhor de suas habilidades, em todos os tempos e em todos os níveis, para a promoção e realização da Unidade Africana.

Parte II: Medidas de salvaguarda

Capítulo I - Criação e Organização do Africano Comissão sobre Direitos Humanos e dos Povos

Artigo 30 º
Um Africano Comissão sobre Direitos Humanos e dos Povos, a seguir denominada "Comissão", deverá ser criado no âmbito da Organização da Unidade Africano para a promoção humana e direitos dos povos e garantir a sua protecção em África.

Artigo 31 º
1. A Comissão é composta por onze membros escolhidos de entre personalidades Africano da mais alta reputação, conhecido pela sua elevada moralidade, integridade, imparcialidade e competência em matéria de Direitos Humanos e dos Povos; especial atenção para pessoas que tenham experiência jurídica.
2. Os membros da Comissão devem servir em suas capacidades pessoais.

Artigo 41 º
O secretário-geral da Organização da Unidade Africano designará o Secretário da Comissão. Ele também deve fornecer o pessoal e serviços necessários para o cumprimento efectivo das funções da Comissão. A Organização de Unidade Africano deverá suportar os custos do pessoal e dos serviços.

Capítulo II - Mandato da Comissão

Artigo 45 º
As funções da Comissão serão:
1. Para promover Direitos Humanos e dos Povos e, em especial:

(a) para recolher documentos, realizar estudos e pesquisas sobre problemas Africano no domínio dos Direitos Humanos e dos Povos, organizar seminários, simpósios e conferências, divulgar informações, incentivar as autoridades nacionais e as instituições locais envolvidas com Direitos Humanos e dos Povos, e caso o caso disso, pronunciar-se ou fazer recomendações aos governos;
(b) a elaborar e estabelecer, de princípios e regras destinadas a resolver problemas jurídicos relativos aos Direitos Humanos e dos Povos e das liberdades fundamentais em que assenta Africano Governos podem basear as suas legislações;
(c) cooperar com outras instituições internacionais Africano e preocupados com a promoção e defesa dos Direitos Humanos e dos Povos.

2. Assegurar a protecção dos Direitos Humanos e dos Povos, nas condições estabelecidas pela presente Carta.

3. Interpretar todas as disposições da presente Carta, a pedido de um Estado parte, uma instituição da Organização da Unidade Africana ou um Africano Organização reconhecida pela OUA.

4. Desempenhar quaisquer outras funções que podem ser confiadas a ele pela Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo.




Capítulo III - Procedimento da Comissão

Artigo 46 º
A Comissão pode recorrer a qualquer método adequado de investigação, que pode ouvir a partir do secretário-geral da Organização da Unidade Africana ou qualquer outra pessoa capaz de esclarecer isso.

Artigo 47 º
Se um Estado Parte na presente Carta tem boas razões para crer que outro Estado Parte na presente Carta tem violado as disposições da Carta, pode chamar, por comunicação escrita, a atenção do Estado para que o assunto. Esta comunicação deve também ser dirigida ao Secretário-Geral da OUA e ao Presidente da Comissão. Dentro de três meses a contar da recepção da comunicação, o Estado a que a comunicação é dirigida deve dar ao perguntando Estado, explicação por escrito ou declaração a esclarecer a questão. Esta deve incluir, tanto quanto possível, as informações pertinentes relativas às leis e regras de procedimento aplicado e aplicável, bem como a reparação já concedida ou curso de acção disponível.

Artigo 48 º
Se, dentro de três meses a contar da data em que o original da comunicação é recebida pelo Estado ao qual se dirige, o problema não seja resolvido a contento dos dois Estados envolvidos através de negociações bilaterais ou por qualquer outro processo pacífico, qualquer membro terá o direito de submeter o assunto à Comissão, através do presidente e notifica os outros Estados envolvidos.

Artigo 49 º
Sem prejuízo do disposto no 47, se um Estado Parte na presente Carta considerar que outro Estado Parte violou as disposições da Carta, pode remeter o assunto directamente à Comissão, dirigindo uma comunicação ao Presidente, ao Secretário-Geral da Organização da Unidade Africano e do Estado em causa.

Artigo 50 º
A Comissão só pode lidar com um assunto que lhe é apresentado depois de verificar que todas as soluções locais, se elas existem, estão esgotados, a menos que seja evidente para a Comissão que o processo de realização desses remédios seria excessivamente prolongada.

Artigo 51 º
1. A Comissão pode pedir aos Estados interessados que lhe forneçam todas as informações pertinentes.
2. Quando a Comissão está a estudar o assunto, os Estados interessados poderão ser representados, antes de apresentar por escrito ou oral e representação.

Artigo 52 º
Após ter obtido a partir dos Estados-Membros em causa e de outras fontes todas as informações que julgar necessário e depois de ter tentado todos os meios adequados para alcançar uma solução amigável com base no respeito dos Direitos Humanos e dos Povos, a Comissão deve elaborar, dentro de um período razoável de momento a partir da notificação referida em 48, um relatório indicando os factos e as suas conclusões. Este relatório deve ser enviado aos Estados interessados e comunicada à Assembleia de Chefes de Estado e de Governo.

Artigo 53 º
Embora a transmitir o seu relatório, a Comissão pode dar para a Assembleia de Chefes de Estado e de Governo as recomendações que julgar úteis.

Artigo 54 º
A Comissão deve apresentar a cada sessão ordinária da Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo um relatório sobre suas actividades.

Artigo 55 º
1. Antes de cada sessão, o Secretário da Comissão deve fazer uma lista das comunicações que não os dos Estados partes na presente Carta, e transmiti-los aos membros da Comissão, que deve indicar as comunicações que devem ser consideradas pela Comissão.
2. A comunicação deve ser considerada pela Comissão, se uma maioria simples dos seus membros assim o decidir.

Artigo 56 º
Comunicações relativas aos Direitos Humanos e dos Povos referidos em 55 recebidas pela Comissão, será considerada se:
1. Indique os seus autores, mesmo que o último pedido o anonimato,
2. São compatíveis com a Carta da Organização da Unidade Africano ou com a presente Carta;
3. Não estão escritas em língua desrespeitoso ou um insulto dirigido contra o Estado em questão e as suas instituições ou a Organização de Unidade Africana;
4. Não se baseiam exclusivamente nas notícias discriminados através dos massa media,
5. São enviados após esgotar soluções locais, se for o caso, a menos que seja evidente que este processo é demasiado prolongado;
6. São apresentados dentro de um prazo razoável a partir do momento em soluções locais estão esgotados ou a partir da data em que a Comissão é apreendida da questão e
7. Não se tratam de casos que foram resolvidos por esses Estados envolvidos, em conformidade com os princípios da Carta das Nações Unidas, ou a Carta da Organização da Unidade Africano ou as disposições da presente Carta.

Artigo 57 º
Antes de qualquer material considerado, todas as comunicações devem ser levadas ao conhecimento do Estado em causa pelo presidente da Comissão.

Artigo 58 º
1. Quando aparece após deliberação da Comissão de que uma ou mais comunicações aparentemente dizem respeito a casos especiais que revelam a existência de uma série de graves ou maciças violações dos Direitos Humanos e dos Povos, a Comissão deverá chamar a atenção da Assembleia de Chefes de Estado e de Governo para estes casos especiais.
2. A Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo pode, então, solicitar à Comissão que proceda a um estudo aprofundado sobre estes casos e apresentar um relatório factual, acompanhada de suas conclusões e recomendações.
3. Um caso de emergência devidamente identificada pela Comissão deve ser apresentado por este último, ao presidente da Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo que poderá solicitar um estudo aprofundado.

Artigo 59 º
1. Todas as medidas tomadas no âmbito do disposto no presente capítulo deve permanecer confidencial até que uma vez que a Assembleia de Chefes de Estado e de Governo devem decidir em contrário.
2. O relatório sobre as actividades da Comissão, serão publicadas pelo seu presidente, após ter sido considerado pela Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo.

Capítulo IV - Princípios Aplicáveis

Artigo 60 º
A Comissão deve inspirar a partir de legislação internacional sobre Direitos Humanos e dos Povos, em particular das disposições de diversos instrumentos Africano sobre Direitos Humanos e dos Povos, a Carta das Nações Unidas, a Carta da Organização da Unidade Africano, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, outros instrumentos adoptados pelas Nações Unidas e pelos países Africano no domínio dos Direitos Humanos e dos Povos, bem como das disposições adoptadas no âmbito de diversos instrumentos As agências especializadas das Nações Unidas de que as partes na presente Carta têm por membros.

Artigo 61 º
A Comissão deve também ter em consideração, como subsidiária medidas para determinar os princípios de direito, gerais ou especiais em outras convenções internacionais, que estabelece regras expressamente reconhecidas pelos Estados-membros da Organização da Unidade Africana, práticas compatíveis com as normas internacionais sobre direitos humanos e do povo direitos, costumes geralmente aceitos como lei, os princípios gerais de direito reconhecidos pelos Estados Africano, bem como jurisprudência e doutrina.

Artigo 62 º
Cada Estado Parte compromete-se a apresentar a cada dois anos, a partir da data da presente Carta entrará em vigor, um relatório sobre as disposições legislativas ou outras medidas tomadas com vista a dar efeito aos direitos e liberdades reconhecidos e garantidos pela presente Carta.